經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”
2009年底,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。從普查數(shù)據(jù)看,2008年底我國(guó)的物業(yè)管理企業(yè)在管房屋建筑面積達(dá)到125.46322億平方米,比2004年增長(zhǎng)335%,年均增速為44.4%。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在發(fā)言中特別提到四年來(lái)物業(yè)管理發(fā)展非常迅速,在推動(dòng)城市化、工業(yè)化方面起到了重要的作用。
物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展與貢獻(xiàn)
(一)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2008年全國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2076億元,比2004年末增加1394.7億元,增幅為204.5%。
上海市物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入由2002年的78.5億元,提高到2008年324.4億元,占全市GDP的2.48%;北京為255.4億元,占全市GDP的2.48%;成都市為138.32億元,占全市GDP的3.55%;深圳169億元,占全市GDP的2.14%。
這還僅是對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì),如果算上目前很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)為滿足業(yè)主不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求,向業(yè)主提供的房屋租賃與代理出售、室內(nèi)清潔、票務(wù)代理、代辦保險(xiǎn)、家電維修等多項(xiàng)特約服務(wù)的收入,這個(gè)數(shù)字還要大一些。這些延伸業(yè)務(wù)的開(kāi)展,既方便了居民,又挖掘和帶動(dòng)出與物業(yè)管理關(guān)聯(lián)的各類(lèi)消費(fèi)支出,由此可見(jiàn)發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)擴(kuò)大居民消費(fèi)的巨大潛力。因此,隨著物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴(kuò)大,居民的物業(yè)管理消費(fèi)支出也逐年增加。發(fā)展物業(yè)管理有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)國(guó)家當(dāng)前確定的擴(kuò)大消費(fèi)性內(nèi)需政策的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,作出積極貢獻(xiàn)。
(二)行業(yè)對(duì)增加就業(yè)、安置剩余勞動(dòng)力的的貢獻(xiàn)。根據(jù)近幾年行業(yè)呈現(xiàn)的將單項(xiàng)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化分包趨勢(shì),如果加上專(zhuān)業(yè)分包出去的清潔、綠化等一并計(jì)算,我國(guó)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)該在500—600萬(wàn),其中秩序維護(hù)員、清潔工等一線操作工人占80%以上,吸收了大量機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分流人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗待業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工和殘疾人。以上數(shù)據(jù)表明,物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè),在擴(kuò)大就業(yè)方面容量大、覆蓋廣。今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,隨著住宅建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展以及舊住宅區(qū)物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴(kuò)大,物業(yè)管理將保持快速發(fā)展,對(duì)增加就業(yè)將進(jìn)一步持續(xù)發(fā)揮積極作用。
(三)行業(yè)對(duì)改善人居環(huán)境和提高城市管理水平,促進(jìn)社會(huì)資產(chǎn)保值增值的貢獻(xiàn)。目前物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)從住宅拓展到辦公、工業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等多種業(yè)態(tài)。北京近些年完工投入使用的大型公共建筑,如水立方、鳥(niǎo)巢、首都機(jī)場(chǎng)第三航站樓,以及即將投入使用的上海世博會(huì)場(chǎng)館均選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理并提供服務(wù)。此外,杭州、武漢等城市通過(guò)政府補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)作基本實(shí)現(xiàn)了老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理和準(zhǔn)物業(yè)管理的全覆蓋;廣東于2006年率先在東莞的村鎮(zhèn)實(shí)施物業(yè)管理,近幾年深圳市政府在全市推進(jìn)“村改居”小區(qū)的物業(yè)管理,成都市政府在農(nóng)民集中居住區(qū)全面引入物業(yè)管理新體制,還有一些城市正在試行將整個(gè)街道的市容、秩序、環(huán)衛(wèi)、綠化、清潔等承包給物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施管理。物業(yè)管理在城市化過(guò)程中展現(xiàn)出強(qiáng)大的滲透力,發(fā)揮著積極作用。物業(yè)管理的全面推進(jìn),不僅改善了人居和工作環(huán)境,促進(jìn)了城市管理水平的提高,對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),而且通過(guò)對(duì)房屋及其設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化管理,使得既有物業(yè)處于良好的使用和運(yùn)行狀態(tài),帶來(lái)了房屋的保值和增值,在為業(yè)主創(chuàng)造資產(chǎn)價(jià)值的同時(shí),也為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富。
(四)行業(yè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。目前,物業(yè)管理已經(jīng)成為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分。通過(guò)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,初步形成了具有中國(guó)特色的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,也有利于促進(jìn)社區(qū)的和諧氛圍與社區(qū)精神文明建設(shè)。
物業(yè)管理對(duì)公共秩序的維護(hù)及協(xié)助政府開(kāi)展安全防范職能的發(fā)揮,在減少刑事發(fā)案率,防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒈ǖ葠盒允鹿手衅鸬搅酥匾饔谩?/span>
在2008年春節(jié)前的冰雪災(zāi)害和汶川大地震降臨之際,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)組織人員疏散和秩序維護(hù),公共設(shè)施和設(shè)備的搶修,保障了業(yè)主正常生活。北京奧運(yùn)會(huì)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)大量保穩(wěn)定、促和諧的工作,為奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展作出了貢獻(xiàn)。在去年新疆“7.5暴力事件”中,身處事發(fā)中心的各物業(yè)服務(wù)企業(yè)挺身而出,以秩序維護(hù)員為主組建起了小區(qū)防暴隊(duì),站在抗暴第一線,為維護(hù)業(yè)主正常生活、新疆穩(wěn)定和社會(huì)安寧做出了貢獻(xiàn)。
物業(yè)管理行業(yè)2009年在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”中的作為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),2009年初召開(kāi)的“兩會(huì)”把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中把“大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費(fèi)”作為擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面。
一年來(lái),行業(yè)上下積極響應(yīng)“兩會(huì)”號(hào)召,廣泛開(kāi)展“三保一促”活動(dòng),各地物業(yè)管理協(xié)會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)紛紛以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)分憂,彰顯了物業(yè)管理行業(yè)強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,以及在困境中爆發(fā)出來(lái)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)堅(jiān)守住在管項(xiàng)目。一些企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣而出現(xiàn)的寫(xiě)字樓和廠房大面積退租和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難的困境,通過(guò)代業(yè)主制定合理的物業(yè)租賃策略,采取靈活的收費(fèi)辦法和加強(qiáng)與業(yè)主溝通交流等一系列措施以穩(wěn)定客戶,使所管物業(yè)的出租率與收費(fèi)率逐步回升,大多經(jīng)受住了嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),有的還逆勢(shì)而上取得了較好的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);一些企業(yè)在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于問(wèn)題較多、原本難以為繼的在管項(xiàng)目沒(méi)有選擇退出,而是從為居民生活著想,為政府排憂解難的“保民生”角度出發(fā)采取堅(jiān)守。通過(guò)節(jié)能降耗、合理調(diào)整崗位人員配備、優(yōu)化工作流程等措施盡量降低項(xiàng)目運(yùn)作成本,并通過(guò)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)以彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)不足,使在管項(xiàng)目得以平穩(wěn)發(fā)展。
(二)擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。廣大物業(yè)管理主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)從擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的高度出發(fā),抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖、舊住宅小區(qū)整治改造以及農(nóng)村城市化過(guò)程中推行物業(yè)管理的契機(jī),大力拓展物業(yè)管理覆蓋面。通過(guò)物業(yè)服務(wù)的“擴(kuò)面提質(zhì)”以及向物業(yè)服務(wù)上下游的延伸服務(wù),帶動(dòng)居民消費(fèi)支出的加大,在對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用的同時(shí),行業(yè)自身產(chǎn)值和效益也得到不同程度的提高。
(三)為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。面對(duì)外貿(mào)出口銳減,加工業(yè)等行業(yè)大幅度裁員的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),不少城市的物業(yè)管理協(xié)會(huì)組織舉辦了物業(yè)管理用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),積極吸納大、中專(zhuān)畢業(yè)生、并為下崗人員和被辭退的農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),凸顯了物業(yè)管理行業(yè)就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵時(shí)刻為解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。廣大物業(yè)服務(wù)企業(yè)紛紛響應(yīng)政府號(hào)召,在維持正常經(jīng)營(yíng)的前提下,力爭(zhēng)做到不裁員、不降薪,有的企業(yè)還適時(shí)適度提高員工福利待遇,以穩(wěn)定從業(yè)人員隊(duì)伍,保障了各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)工作的正常開(kāi)展。
(四)促進(jìn)社區(qū)和諧與穩(wěn)定。各地物業(yè)管理協(xié)會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信入戶、和諧物管” 等豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造物業(yè)管理區(qū)域活躍和諧的氛圍。一些企業(yè)對(duì)業(yè)主迫切需要解決的遺留問(wèn)題,通過(guò)制定方案并籌措資金下功夫加以解決,以各種形式給業(yè)主及時(shí)、周到的人文關(guān)懷,在促進(jìn)社區(qū)和諧的同時(shí)提升了物業(yè)管理的社會(huì)認(rèn)知度和業(yè)主的滿意度。
一個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位與這個(gè)行業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是緊密相連的。去年全國(guó)人代會(huì)《政府工作報(bào)告》賦予物業(yè)管理拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)的重任。2007年國(guó)辦下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出“圍繞城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)業(yè)”。2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提到“支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)”。
2002年發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)把行業(yè)分類(lèi)為幾千個(gè),而誕生還不到30年的物業(yè)管理能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,在國(guó)家《政府工作報(bào)告》中占據(jù)一席地位,是改革開(kāi)放給了行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,是全體物業(yè)管理從業(yè)人員多年的努力和付出,是全行業(yè)的光榮和驕傲。
第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,行業(yè)發(fā)展的地域性差異十分明顯。此外,物業(yè)管理和服務(wù)工作還有很多不盡人意的地方,包括法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則有待健全,服務(wù)態(tài)度有待端正,服務(wù)質(zhì)量有待改進(jìn),業(yè)主大會(huì)制度有待推進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待發(fā)揮、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制有待建立、行業(yè)生存狀況亟待改善。要促進(jìn)物業(yè)管理的又好又快發(fā)展,需要全體物業(yè)管理人員付出加倍的努力。去年11月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議已經(jīng)為今年的經(jīng)濟(jì)工作定了五個(gè)“更加注重”調(diào)子,在之后召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又進(jìn)一步明確提出了要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、著力保障和改善民生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)。
物業(yè)管理行業(yè)肩負(fù)著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大居民消費(fèi)、增加就業(yè)崗位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)重任,當(dāng)前推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的工作不能有絲毫松懈。在新的一年里,我們的首要任務(wù)還是要下大力氣抓好物業(yè)管理服務(wù)工作,努力構(gòu)建和諧物業(yè)管理氛圍,切實(shí)提高業(yè)主滿意度,提升物業(yè)管理的行業(yè)地位和社會(huì)形象,打造有利于行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境;其次要努力擴(kuò)大物業(yè)管理以及與物業(yè)管理關(guān)聯(lián)的居民消費(fèi)支出。在推動(dòng)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”和做好基本服務(wù)的同時(shí),充分利用行業(yè)覆蓋區(qū)域廣、掌握巨大客戶資源、管理龐大不動(dòng)產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”,向業(yè)主提供多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、方便、個(gè)性化的特約服務(wù),以滿足業(yè)主不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求,并由此挖掘與物業(yè)管理關(guān)聯(lián)的各類(lèi)消費(fèi)支出,充分發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)發(fā)展消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;再其次要努力轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。目前物業(yè)管理勞動(dòng)密集型和簡(jiǎn)單服務(wù)提供者的現(xiàn)狀,限制了行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在新的一年,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大體制和機(jī)制改革、促成中小物業(yè)企業(yè)兼并重組、開(kāi)創(chuàng)全新的商業(yè)模式、在實(shí)現(xiàn)向技術(shù)密集型和服務(wù)組織者轉(zhuǎn)變上下功夫。通過(guò)拓展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,逐步提升行業(yè)的盈利能力,提高行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,使行業(yè)發(fā)展上層次、有后勁、可持續(xù)。最后,要繼續(xù)大力倡導(dǎo)行業(yè)學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣,抓住行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加大行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,通過(guò)對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握、發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以破解制約行業(yè)發(fā)展的難題,并在推動(dòng)政策完善和制度建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)在新的層面上取得新的發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。